【MyGoNews林湘慈/綜合報導(dǎo)】桃園市長鄭文燦2015年12月16日主持市政會議時表示，桃園捷運綠線工程是市府重大施政計畫，12月21日國發(fā)會大會通過後將陳報行政院核定，市府預(yù)定展開工程發(fā)包作業(yè)，並以2022年通車為目標(biāo)。他強(qiáng)調(diào)，這項計畫是市府第一個自己興建的捷運系統(tǒng)，對市府來說，不僅是重大施政，也是重大考驗，無論在財務(wù)計畫或工程進(jìn)度上，都會以穩(wěn)健步伐推動捷運，讓桃園逐步進(jìn)入捷運時代。
 
鄭文燦指出，捷運綠線路線範(fàn)圍包括八德、桃園、蘆竹、大園以及未來桃園航空城特定區(qū)，又稱為航空城捷運線，全長27.8公里、共21座車站；其中高架路段長15.3公里、設(shè)有11座車站；地下隧道路段長12.5公里、設(shè)有10座車站。捷運綠線計畫可行性報告在2011年8月26日經(jīng)行政院核定，綜合規(guī)劃報告書預(yù)計在2015年12月21日交由國發(fā)會以大會方式審查確認(rèn)，並陳報行政院核定綜合規(guī)劃報告。
 
鄭文燦強(qiáng)調(diào)，在他上任時，只有環(huán)評過關(guān)，綜合規(guī)劃報告書尚未通過，市府積極與中央?yún)f(xié)商，這段期間協(xié)同交通局、都發(fā)局、地政局等團(tuán)隊，針對交通部、國發(fā)會提出的各項問題，特別在財務(wù)計畫、與未來相關(guān)建設(shè)接軌等部分，逐一詳盡回答。同時也考慮桃園都市發(fā)展需求，爭取最合理的條件，以完成綠線核定為最高目標(biāo)。
 
鄭文燦表示，一旦綜合規(guī)劃報告書核定完成，預(yù)定在2016年2月完成捷運綠線專案管理及監(jiān)造標(biāo)決標(biāo)，2016年6月辦理工程標(biāo)上網(wǎng)公開招標(biāo)，並於年底前完成決標(biāo)。2016年底前，捷運綠線先期工程，包括地質(zhì)探勘、管線及路樹遷移等，就會進(jìn)行動工，並以高架段為優(yōu)先施工路段。雖然顧問公司保守預(yù)估以8年為期，原訂在2023年完工，但參考其他地方捷運興建時程，市府會以2022年通車為目標(biāo)。
 
有關(guān)捷運綠線的財務(wù)計畫，鄭文燦表示，捷運綠線總經(jīng)費共982億元，中央分擔(dān)397億元、市府負(fù)擔(dān)585億元。在市府負(fù)擔(dān)的部分，市府被核定的自償性經(jīng)費為413億元、用地徵收補(bǔ)償60億元、非自償經(jīng)費112億元，換言之，市府實質(zhì)支出約172億元，將在工程期間分年編列完成。
 
針對部分議員質(zhì)疑，市府2016年只編列5億元捷運工程預(yù)算代表不要做捷運綠線，鄭文燦表示，這是不瞭解工程預(yù)算的扭曲。他說明，捷運工程經(jīng)費是採取循環(huán)基金方式，地方政府負(fù)擔(dān)部分並非由預(yù)算全數(shù)編列，自償性經(jīng)費可透過融資貸款來取得資金。由於2016年進(jìn)度為專案管理顧問標(biāo)、工程發(fā)包，因此2016年市府編列5億元捷運工程預(yù)算絕對足夠。若以第一階段7年工期、2022年完工來推估，依照工程進(jìn)度逐年編列預(yù)算，預(yù)估2020年之後才會達(dá)到預(yù)算高峰期。
 
鄭文燦呼籲，中央政府對於雙北以外的捷運建設(shè)，應(yīng)該投注更大資源，不應(yīng)該要求其他地方政府負(fù)擔(dān)太高的自償率與分擔(dān)比例。尤其捷運必須形成路網(wǎng)，才會產(chǎn)生綜合效益，若要單獨一條路線承擔(dān)所有成本，基本上較為困難。
 
鄭文燦重申，捷運綠線是市府2016年重要的施政計畫，捷運工程進(jìn)度牽涉許多因素，包括得標(biāo)廠商能力、工程管理能力等，他要求捷運工程在發(fā)包之後，必須訂好每個查核點，做好進(jìn)度管理、掌握時程；也責(zé)成交通局、捷工處、新聞處等相關(guān)單位合理對外說明，不要讓錯誤資訊繼續(xù)傳播。
 
鄭文燦也說，捷運綠線第二階段涉及航空城計畫範(fàn)圍內(nèi)，包括航空城土地徵收等工作，一旦航空城計畫確定，不必等到土地分配完成，就可以先行租用取得二期捷運路線用地、先行施工，以盡早進(jìn)行第二階段工程。